|
Fundusze strukturalne a usługi dla ludzi bezdomnych (EQUAL i Polska) |
Julia Wygnańska >> 01.01.2009.
Artykuł ukazał się w drugim tomie European Journal of Homelessness poświęconym efektywności programów polityki społecznej wobec bezdomności oraz usług dla ludzi bezdomnych w dziale poświęconym Policy Evaluation.
Abstrakt: Dzięki przystąpieniu do Unii Europejskiej w 2004 roku, dziesięć krajów Europy Centralnej uzyskało dostęp do funduszy strukturalnych, co pozwoliło na realizację inicjatyw, które wcześniej nie były możliwe; w szczególności inicjatyw wdrażanych przez organizacje pozarządowe (NGO). Czołowi dostarczyciele usług dla ludzi bezdomnych w regionie szukając możliwości wykorzystania tej szansy, z powodzeniem aplikowali do programu Inicjatywy Wspólnotowej EQUAL, której celem było likwidowanie nierówności w dostępie do rynku pracy dla grup marginalizowanych. W artykule przedstawiono krótki opis IW EQUAL oraz przyczyn popularności tego programu wśród polskich dostarczycieli usług dla ludzi bezdomnych. Następnie zarysowano krajobraz systemu usług w chwili zakończenia realizacji IW w kraju (połowa 2008 roku). Poddano krótkiej analizie sposób wdrożenia podstawowych zasad programu, jako czynników, które przyczyniły się do obecnego kształtu systemu usług. W artykule twierdzi się, iż priorytety oraz sposób wdrożenia programu, w połączeniu z jego popularnością wśród dostarczycieli usług dla ludzi bezdomnych, miały bezpośredni wpływ na kształt systemu pomocy adresowanego do tej grupy. Chociaż zapewniono wiele wcześniej nieosiągalnych form wsparcia dla ludzi, którzy znaleźli się w zasięgu działania organizacji korzystających ze środków programu, to ich trwałość oraz dostępność są wątpliwe z powodu luk w systemie finansowania oraz błędnego rozumienia zasady mainstreamingu, a także innych czynników. Na koniec zaproponowano rekomendacje dla projektowania podobnych programów w przyszłości. |
